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抓住縣域商業“牛鼻子”

發布時間:2023-09-01 09:13:51  |  來源:經濟日報


(資料圖片)

縣域是聯結城鄉的紐帶,加強縣域商業體系建設,促進農村消費,是推進鄉村振興、提高人民生活品質的重要舉措。日前,商務部等9部門辦公廳(室)聯合印發的《縣域商業三年行動計劃(2023—2025年)》,對如何提升縣域商業體系建設成效提出了總體思路,明確了工作目標,部署了7個方面的重點任務,為未來三年縣域商業體系建設提供了行動指南。

縣域商業體系建設是一項系統工程,落實三年行動計劃,必須抓住重點,以提高優質農產品供給為基礎,以建立一流的物流配送體系為關鍵,以打造全國商業“領跑縣”為抓手,以健全有效的機制為保障,以點帶面,推進縣域商業體系建設。

一是以提高優質農產品供給為基礎。提高優質農產品供給,不斷滿足消費和市場需求,首先要通過農業結構調整,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,提高農產品的競爭力。其次要加大培育優質農產品生產基地建設力度,加快建設優勢特色產業集群,擴大名特優新農產品規模,千方百計提升優質農產品供給的保障能力。推動電商高質量發展,鼓勵電商帶頭人創新直播方式,提高優質農產品品牌傳播力和知曉度。

二是以建立一流的物流配送體系為關鍵。有為政府和有效市場相結合至關重要。政府層面,要加強產地集配中心等流通基礎設施建設,加強加工、倉儲、包裝等商品化處理設施設備建設,推進縣級寄遞公共配送中心場地建設和改造,鼓勵有條件的地區配置自動化分揀設備;要不斷加強鄉鎮服務網點標準化、規范化建設;還要實施“一村一站”工程,推動快遞服務站點全覆蓋。市場層面,通過政策引導郵政、供銷、快遞、商貿物流等主體加強市場合作和物流資源整合,降低物流成本。

三是以打造全國商業“領跑縣”為抓手。行動計劃提出,到2025年,在全國打造500個左右縣域商業“領跑縣”的目標要求。實現這一目標,中央有關部門要結合縣域商業體系建設工作目標和基層實際,科學制定“領跑縣”評價標準,發揮“指揮棒”的導向作用;還要建立對“領跑縣”的激勵機制,激發各地方爭建“領跑縣”的內生動力。各地方要對照“領跑縣”的評價標準、縣域商業體系建設目標和群眾需求,結合自身發展現狀,找準差距和不足,細化年度建設目標和任務,一步一個腳印地推進縣域商業體系建設。

四是以健全有效的機制為保障。首先要建立健全商務、發展改革等多部門參與的縣域商業體系建設工作協調推進機制,明確任務分工,定期研究重大事項,確保政策形成合力。其次要探索建立“一對一”幫扶機制,鼓勵區域內商業基礎較好、工作具有典型性的縣鄉鎮村,與商業基礎欠發達的縣鄉鎮村結對子開展精準幫扶。再次要建立科學考核機制,將縣域商業體系建設納入省、市、縣鄉村振興考核體系,保障政策落地見效。最后要建立培訓交流機制,開展縣域商業體系建設專題教育培訓,提高培訓的針對性、實效性。(劉景芝 姚鳳梅)

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